Tre domande al consigliere di Stato Pierre Maudet
Pierre Maudet, consigliere di Stato Cantone di Ginevra, interviene al congresso ferroviario sullo stato attuale delle pianificazioni per il 2050 e mostra la necessità di agire nella Regione di Ginevra.
Il mondo ferroviario svizzero ha guardato a Ginevra quando il Léman Express è stato inaugurato nel dicembre 2019. Come valuta la ferrovia pendolare binazionale a cinque anni dal suo lancio?
Con oltre 70.000 utenti al giorno dalla sua inaugurazione, meno di cinque anni fa, il Léman Express è chiaramente un successo e supera di gran lunga gli obiettivi prefissati. Rappresenta un miglioramento significativo della mobilità nella regione.
Il prezzo di questo successo: il Léman Express è già alle prese con problemi di capacità dovuti al sovraffollamento dei treni nelle ore di punta e a un tasso di occupazione dei posti fino al 160%.
Questo successo dimostra la grande necessità di un'espansione della rete S-Bahn. La prospettiva comune e una buona divisione dei ruoli di fronte alle nuove sfide sono stati i fattori decisivi per il successo. Infatti, le autorità e gli operatori francesi e svizzeri hanno dovuto letteralmente inventare un sistema di cooperazione transfrontaliera in tutti i settori, affinché i treni potessero collegare 45 stazioni su 230 km.
In particolare, il Léman Express ha contribuito a ridurre il traffico stradale transfrontaliero, che era aumentato notevolmente tra il 2010 e il 2019 (+19%). Sul corridoio servito dal treno, il trasporto privato motorizzato si è ridotto di 12.500 viaggi al giorno.
L'effetto è particolarmente impressionante nella regione di Annemasse, dove la quota di trasporto pubblico è aumentata dal 6% al 17%, mentre la quota di viaggi in auto è scesa dal 92% all'81%.
Il Léman Express ha colmato una lacuna nel panorama dei trasporti della Grande Ginevra, offrendo una soluzione pratica, efficiente e sostenibile per tutti gli spostamenti.
Il trasporto regionale gioca un ruolo dominante negli agglomerati urbani. Quali sono le maggiori sfide per Ginevra?
La favorevole situazione economica della Grande Ginevra, con i suoi 1,5 milioni di abitanti, va di pari passo con la crescita demografica. I flussi di traffico sono caratterizzati da movimenti quotidiani di pendolari transfrontalieri, per i quali si utilizza ancora principalmente l'automobile.
In questo contesto, una delle maggiori sfide per Ginevra è il rafforzamento del servizio sull'attuale Léman Express. Grazie alla buona collaborazione con i nostri partner a livello federale e regionale, abbiamo individuato una serie di misure mirate e aumenteremo il servizio nel prossimo futuro. L'acquisto di treni a due piani è di fondamentale importanza.
Un'altra sfida è l'espansione della rete ferroviaria urbana nell'agglomerato attraverso la costruzione di una nuova infrastruttura strategica nord-sud per estendere il Léman Express. Questo nuovo asse servirà il quartiere delle organizzazioni internazionali, le aree industriali e i nuovi quartieri.
Per risolvere questi problemi, il Cantone di Ginevra e le FFS stanno cercando di sfruttare tutte le possibilità per estendere il servizio. Ad esempio, è stato deciso in tempi brevi che i treni RegioExpress, le cui carrozze a due piani hanno più posti a sedere dei treni della S-Bahn, serviranno tutte le stazioni CEVA tra Ginevra Cornavin e Annemasse. Con lo stesso obiettivo, il Cantone di Ginevra ha ottenuto l'inserimento di una misura in un emendamento presentato dal CST e dalla CTSO (la Conférence des transports de la Suisse occidentale) nell'ambito della discussione parlamentare del rapporto sullo stato di avanzamento del Programma di sviluppo delle infrastrutture ferroviarie strategiche (STEP) 2023, che consente l'apertura al trasporto passeggeri del tunnel del Furet esistente (curva di collegamento tra Lancy-Pont Rouge e la linea Ginevra-La Plaine) per creare collegamenti diretti tra Annemasse e l'aeroporto.
A medio termine, si sta valutando l'acquisto di materiale rotabile di maggiore capacità con treni da 100 metri (attualmente 75 metri) e treni a due piani che possano circolare sulle reti francesi e svizzere.
Insieme alle FFS, il Cantone sta inoltre valutando la possibilità di estendere il servizio Léman Express nelle ore serali, notturne e nei fine settimana. Questo servizio aggiuntivo rappresenta una forte leva per aumentare la quota di ripartizione modale del trasporto pubblico in generale e per soddisfare le esigenze della popolazione nell'ambito dei cosiddetti viaggi di piacere.
A più lungo termine, Ginevra sta progettando un nuovo asse nord-sud del Léman Express, una nuova infrastruttura strategica per servire le sue dense aree occupazionali e residenziali, attualmente non collegate alla rete ferroviaria: A nord, questo nuovo asse prevede di collegare il distretto delle organizzazioni internazionali (quasi 30.000 posti di lavoro), l'aeroporto, il comune di Meyrin (terzo comune di Ginevra e decimo della Svizzera francese con 26.000 abitanti) e la ZIMEYSAVER (zona industriale di Meyrin-Satigny-Vernier, la più importante zona commerciale del Cantone con quasi 30.000 posti di lavoro nel 2030). A sud, l'obiettivo è accompagnare gli sviluppi urbani previsti nella zona industriale di Plan-les-Ouates (12.500 posti di lavoro attuali e 5.000 posti di lavoro aggiuntivi nei prossimi dieci anni) e nel vicino nuovo quartiere di Cherpines (10.000 abitanti a lungo termine). Inoltre, questo nuovo asse nord-sud permetterà di rafforzare il servizio nel centro città (treni ogni 7,5 minuti) e di estendere il Léman Express al territorio francese dell'Alta Savoia e del Pays de Gex.
Il Cantone conta sul sostegno finanziario della Confederazione e sul supporto tecnico delle FFS per superare tutte queste sfide nel secondo agglomerato urbano della Svizzera.
Quali misure adotterete per superare queste sfide?
Le autorità ginevrine, in accordo con l'UFT, hanno incluso nel programma di ampliamento sotterraneo della stazione di Cornavin la costruzione di un tunnel a doppio binario tra l'aeroporto e Cornavin, invece del tunnel singolo inizialmente previsto. Questo adattamento garantirà la capacità necessaria per integrare il nuovo asse nord-sud nel nodo ferroviario di Ginevra. Con un costo di 285 milioni di franchi, questo adeguamento sarà interamente finanziato dal Cantone (205 milioni di franchi) e dalla Città di Ginevra (80 milioni di franchi).
Poiché il progetto dell'asse nord-sud del Léman Express non è stato selezionato come misura di studio nel messaggio PRODES votato nel 2018, Ginevra intende ripresentare la domanda di studi operativi nel messaggio PRODES da sottoporre al Parlamento federale nel 2026, e poi come misura di attuazione nel messaggio PRODES da adottare nel 2030. In quest'ottica, il Gran Consiglio di Ginevra ha votato un prestito di studio di 30 milioni di franchi svizzeri nel 2023 (legge 13176), per condurre studi tecnici preliminari e studi urbanistici da qui al 2026.
A livello regionale e nazionale, il Cantone di Ginevra, insieme al Cantone di Vaud, sostiene la creazione di un nuovo collegamento ferroviario Ginevra-Losanna, per garantire l'affidabilità e la solidità di questa importante tratta (per evitare le recenti esperienze del buco di Tolochenaz o dei cavi di Renens che hanno bloccato l'intero percorso) per le due conurbazioni chiave della regione del Lago di Ginevra e per l'intera Svizzera occidentale e i suoi collegamenti con il resto del Paese. La pianificazione di questa nuova infrastruttura, che dovrà essere completata non prima del 2050, deve ottenere finanziamenti adeguati alla posta in gioco. La prima tranche ottenuta per Perroy-Morges nel rapporto sullo stato di avanzamento di PRODES 2023 deve essere seguita da altri crediti nei prossimi messaggi per completare questa seconda linea.